InvestimentiCommenti disabilitati su Doom Loop Che significa il Ciclo di Morte dei Titoli di Stato
2019: Per la prima volta in assoluto, l’Unione Europea ha respinto un budget proposto da uno stato membro: l’Italia. Ne è seguita una situazione di stallo, che minaccia un “Doom Loop” ( ciclo di morte) che potrebbe consumare l’economia italiana, la zona euro e forse i mercati globali. L’ex funzionario del Fondo Monetario Internazionale Isabelle Mateos y Lago e Adam Tooze, storico economico e autore di Crashed: come un decennio di crisi finanziarie hanno cambiato il mondo , si uniscono a Brian Hanson per discutere di questo problema.
Brian Hanson: Questo è un approfondimenti per la finanza mondiale, andando oltre i titoli di testa su questioni globali critiche. Sono Brian Hanson. Oggi parliamo dello scontro economico tra l’Italia e l’Unione europea, con la possibilità , alcuni discutono di una nuova crisi del debito europeo. Mentre noi negli Stati Uniti ci siamo concentrati sulle elezioni di medio termine, in Europa qualcosa di senza precedenti e importante è appena successo. Per la prima volta in assoluto, l’Unione europea ha effettivamente respinto il budget proposto per uno stato membro, in questo caso l’Italia. Proprio ieri, l’Italia ha presentato un bilancio riveduto all’Unione europea, che in sostanza aveva le stesse disposizioni che prima venivano respinte. Sono stato a Bruxelles la settimana scorsa, e i discorsi che si sentivano erano se l’Italia avrebbe fatto precipitare l’Eurozona in una nuova crisi finanziaria. Per alcuni, anche sollevando la questione della volontà , l’Eurozona sopravviverà . Per aiutarci a disfare ciò che sta succedendo, come conta e cosa può essere fatto, sono oggi raggiunto da Isabelle Mateos y Lago, ex funzionaria del Fondo Monetario Internazionale, e ora con la società d’investimento Blackrock. Benvenuto, Isabelle. E ‘bello averti qui.
Isabelle Mateos y Lago: Grazie per avermi ospitato.
Brian Hanson: Anche con noi Adam Tooze, storico economico e professore alla Columbia University, che dirige anche lì l’Istituto europeo e ha un nuovo fantastico libro intitolato “Crashed, come un decennio di crisi finanziaria ha cambiato il mondo”. Benvenuto, Adam.
Isabelle Mateos y Lago: Direi due ragioni. Il primo è che si può solo considerare il deficit fiscale di un anno in isolamento. Bisogna guardare al contesto più ampio in cui l’Italia ha il più alto rapporto debito / PIL nell’Eurozona dopo la Grecia. È il 130 percento. È piuttosto alto e ha un potenziale di crescita molto basso. Penso che i mercati possano facilmente girare, preoccupati delle dinamiche del debito in questo tipo di situazione. E un paese che decide di interrompere sostanzialmente l’aggiustamento fiscale in quel contesto solleva immediatamente le sopracciglia. Ma la seconda ragione, forse ancora più importante, è la decisione del nuovo governo eletto di sfidare apertamente le regole fiscali comuni che altri membri dell’UE hanno accettato di vivere. Ciò ha riacceso i timori di una disgregazione della zona euro abbastanza chiaramente.
Brian Hanson: In molti modi, questo non è poi così inaspettato. Abbiamo dedicato un altro approfondimento subito dopo le elezioni italiane. Questo governo è spesso caratterizzato come un governo populista, allineando il Movimento Cinque Stelle e la Lega Nord che si batteva per aumentare le spese. Quindi questa è una grande sorpresa di ciò che il governo italiano sta effettivamente facendo? Non è questo ciò che gli elettori hanno chiesto quando hanno eletto questa coalizione?
Doom Loop dei Titoli di Stato Italiani: innescheranno una Crisi Finanziaria nel 2019?
Brian Hanson: Adam, quali sono le implicazioni di questo? Se l’Italia scende su questa strada, spende al suo livello, in realtà non affronta il suo livello di debito, non aumentando la sua crescita. Quali sono le conseguenze? Quali sono le preoccupazioni riguardo a questa situazione? Cosa può succedere?
Isabelle Mateos y Lago: penso seguendo l’analisi esperta di Isabelle. Dopo questo ci sono due tipi di crisi. La prima è la possibilità di un’escalation davvero terrificante delle dinamiche del debito, e sarebbe davvero pessima se si rovesciasse in quello che chiamavamo lo scenario del doom loop, in cui la crisi è uno dei principali debitori sovrani europei e abbatte l’affidabilità creditizia delle sue banche , che detengono molto di quel debito. Allora saremmo in un terreno molto pericoloso. Ma l’altro problema fondamentale è che siamo di nuovo in quel terribile scontro tra ciò che consideriamo imperativi economici e finanziari da una parte e la sovranità democratica dall’altra, e questo è un posto estremamente difficile, doloroso e in un certo senso pericoloso in cui l’Eurozona può ritrovarsi.
Adam Tooze: ce ne sono molti. Dipende da come vengono calcolati. Ma nella misura in cui i loro portafogli di debito sono chiamati mark to market. Devono adattarli alle valutazioni del mercato. Le banche italiane stanno effettivamente rimescolando gran parte del loro debito sovrano trattenendo da quel segmento del bilancio. Nel loro bilancio di valutazione del mercato, devono riconoscere essenzialmente le perdite, che causano problemi fondamentali. Destabilizza le banche Per completare il ciclo, è necessario intervenire per stabilizzare le banche, il che impone uno stress fiscale al governo. Questa è la seconda fase del doom loop. È quello che abbiamo visto in Irlanda. È quello che abbiamo visto in Spagna nel 2012. In quel momento l’Eurozona è veramente entrata in modalità di emergenza completa, dove la BCE interveniva dopo che c’era un accordo sull’unione bancaria per cercare di rompere il cerchio. Quello che penso è, per quanto posso vedere, su cosa stanno scommettendo i mercati. Se ciò dovesse andare male, sarebbe necessaria una qualche forma di intervento da parte della BCE. Ma non abbiamo idea di quale quadro avrebbe luogo.
Brian Hanson: Quindi la BCE è la Banca Centrale Europea, simile a ciò che la gente qui pensa della Banca Centrale degli Stati Uniti, ma per l’intera Eurozona. Vai avanti, Isabelle?
Isabelle Mateos y Lago: Se posso saltare su questo ciclo di distruzione. Sono completamente d’accordo con ciò che Adam ha detto. Ma penso che ci sia una manifestazione corrosiva più immediata di questo tipo di connessione tra le banche e il debito sovrano, che è che essenzialmente per ogni aumento della diffusione sovrana, hai un’erosione del capitale. A causa di questo fenomeno mark to market di cui parlava Adam. Non è necessario attendere il default del sovrano. Ogni giorno che lo spread sale, le banche si trovano un po ‘schiacciate. Il loro costo del capitale sale. Stanno incontrando difficoltà di finanziamento. Il mercato dei finanziamenti è già chiuso per tutti tranne che per le prime due o tre banche italiane. Ciò rende molto più difficile per loro estendere il credito all’economia. Mentre l’obiettivo è cercare di stimolare l’economia con questo stimolo fiscale,
Adam Tooze: Quindi abbiamo effetti soglia in cui abbiamo ogni rating delle banche o del debito sovrano. Vengono declassati in termini di merito di credito. Questo oltrepassa davvero il loro finanziamento. È qualcosa che può succedere che i mercati lo anticiperanno. Ma lo shock di un downgrade effettivo può creare un effetto cliff ( baratro fiscale = si intende il tracollo economico che provocherebbe un consistente aumento delle tasse e al contempo un drastico abbassamento della spesa pubblica, facendo de facto crollare il prodotto interno lordo (PIL) dello Stato che ha applicato tale misura economica e mandando quindi l’economia in recessione.) .
Brian Hanson: Abbiamo parlato degli effetti in Italia. Voglio portare questo a come potrebbe diffondersi più ampiamente degli effetti in Europa. Come ricordo dalla crisi finanziaria greca, una delle grandi sfide era che le banche che detenevano gran parte di quel debito erano in posti come la Germania. Erano anche le banche tedesche che si sarebbero messe nei guai. Finora abbiamo parlato dell’effetto sulle banche italiane. Per il debito dell’Italia, chi detiene questo debito? Chi ha il rischio che diventi inutile nel proprio bilancio?
Ma penso che l’UE non disponga realmente di un meccanismo di attuazione credibile se non che la pressione del mercato rimarrà e questo è molto diverso dalla Grecia.
Brian Hanson: stavo solo ricordando agli ascoltatori di quale fosse la strategia in Grecia. Per essere davvero semplicistici, in sostanza ci sono stati i fondi di salvataggio forniti dalla Banca centrale europea e dal Fondo monetario internazionale in cambio di misure di austerità , misure di taglio del bilancio all’interno della Grecia che sono state molto, molto drastiche. Mentre ascolto Isabelle, sento che su entrambi i fronti l’Italia è un caso molto più impegnativo. È un’economia molto più grande, quindi la quantità di denaro che sarebbe necessaria per salvare l’Italia sarebbe molto più grande. E anche dove la Grecia era così dipendente dall’Unione Europea e dai fondi dell’Unione Europea, l’Italia con le eccedenze nette, lei ha sottolineato, nell’Unione Europea è un contributo per l’Europa e solo un paese più grande e più forte che è meno probabile che sia in grado di essere costretto nel tipo di austerità che la Grecia ha accettato. È una buona caratterizzazione? Adamo?
Isabelle Mateos y Lago: non vorrei sottolineare questo punto. È vero che se si sta parlando in modo specifico, se si considera la quantità di risorse che il meccanismo europeo di stabilità sarebbe in grado di prestare all’Italia, ciò non sarebbe probabilmente sufficiente. Ma penso che l’idea e quel tipo di circostanza sia che hai un programma ESM per sbloccare il sostegno della BCE. A quel punto, le risorse sono infinite.  Il vincolo vincolante sarà la volontà politica di questo governo italiano di sottomettersi alle restrizioni di un programma ESM. Penso che sia una domanda molto aperta, considerando che alcuni membri di spicco di una delle parti della coalizione di governo hanno apertamente affermato che gradirebbero lasciare l’euro. Non lo stesso primo ministro ma alcune voci all’interno di questo governo di coalizione o hanno chiarito dove si trova il loro cuore. Questo è il motivo per cui è un tale mal di testa per l’Eurozona, in termini di come affrontarlo, se arriviamo a quel punto.
Brian Hanson: Questo mi porta esattamente dove voglio andare. Questo suona come una bella situazione difficile da districare. Quali sono le opzioni? Cosa può fare? Quali pensi che siano i percorsi migliori per gestire questa crisi? Adam, felice di iniziare con te.
Adam Tooze: Se parli con alti funzionari delle commissioni europee quando raggiungono il punto negativo e deprimente che hai appena fatto, iniziano a parlarti della possibilità di un cambiamento nell’opinione pubblica italiana. Penso che uno dei modi per uscire da qui sia che l’impasse è rotto da un cambiamento nella scena politica italiana, che tuttavia è polarizzata. Da un lato, ci sono forti prove del consolidamento del sostegno per l’adesione continua all’Eurozona o all’UE. D’altra parte, la Lega Nord, che è l’elemento nazionalista più aggressivo che la coalizione è stata anche in grado di consolidare il suo sostegno. Non è chiaro esattamente da dove sarebbe venuto quel turno. Ma questo è certamente uno dei modi in cui penso che le persone a Bruxelles sperano che questo grave problema possa essere spezzato.
Isabelle Mateos y Lago: Ancora a livello tecnico, c’è un sacco di cose che potrebbero essere fatte. Si potrebbe facilmente creare una situazione con la BCE che fa un’altra operazione di rifinanziamento come la LTRO, si potrebbe avere una sorta di ri-profilazione del debito con l’aiuto del parere conforme. Esistono soluzioni tecniche, ma tutte dovrebbero essere previste dal governo italiano che accetta di adottare politiche un po ‘ragionevoli che darebbero fiducia sia ai mercati che ai partner europei che, alla fine, il debito sarà sostenibile. La difficoltà deriva da dire la politica. Di nuovo questo governo sarà disposto ad accettare politiche che rendano i suoi debiti sostenibili nel tempo. Per questo, non è solo una questione di aggiustamento fiscale. Si tratta anche di fare qualcosa per aumentare la crescita abissale della produttività che l’Italia ha avuto, per aumentare il suo potenziale di crescita. Per me, questa è la difficoltà . Non è che il problema sia senza soluzioni. È piuttosto che ci potrebbe volere molto tempo per crearne uno e, in quel momento, si potrebbero fare molti danni in termini di crescita economica e in termini di mercati.
Adam Tooze: il 130% del rapporto Debito/PIL in cui è già presente l’Italia è ampiamente considerato come una soglia pericolosa. C’è un problema a tre punte nel fatto che hai il sistema, la disoccupazione a lungo termine che è devastante, specialmente per i giovani in Italia. C’è più del 30% di disoccupazione tra i giovani in Italia. Hai il problema con la produttività a cui Isabelle ha fatto riferimento. Questo in un certo senso richiede una sorta di risposta fiscale aggressiva costruttiva. Ma il livello del debito da un lato e i problemi del sistema con la produttività e l’efficienza sia nel settore privato che in quello pubblico in Italia suggeriscono la necessità di una varietà di messaggi di riforma più dolorosi. È davvero difficile vedere come si combinano tutti questi tre …
Isabelle Mateos y Lago: Beh, ci sono voci ma non sono rappresentate in Parlamento in questo momento. Probabilmente finiranno per essere annientati ancora di più nelle elezioni europee. L’unico scenario positivo che si può pensare è che fondamentalmente le due parti in questa correlazione non sono compatibili. Si potrebbe pensare che questa non è una coalizione sostenibile e forse a un certo punto si rompe e la Lega forma un altro governo con il centro destra. A quel punto, forse il tuo miglior equilibrio potrebbe essere trovato in termini di agenda business-friendly e market-friendly. Ma potrebbe passare un po ‘di tempo prima che ciò accada. Nel frattempo ci potrebbero esserci degli incidenti di mercato.
Adam Tooze: Il punto di vista dall’altra parte dello spettro politico Penso che si debba anche dire che se molti dei problemi fondamentali nell’assegnazione della spesa pubblica in Italia risalgono a un secolo in una divisione generazionale, una divisione tra persone anziane che stanno guadagnando i benefici del sistema di welfare italiano e del sistema pensionistico, hanno qualche forma di lavoro che all’interno, il sistema ne trae beneficio. Un’ampia percentuale di italiani più giovani che sono esclusi da tutti questi benefici, il cambiamento demografico ha spostato gli equilibri di potere verso le generazioni più anziane in Italia. Ma il cinque stelle è soprattutto un movimento di giovani frustrati e arrabbiati soprattutto nel sud. Un altro modo di vedere l’intreccio che deve essere rotto in Italia è che ci deve essere uno spostamento tra le generazioni. Ci deve essere un miglioramento nel sistema educativo. Deve esserci uno spostamento delle priorità della spesa pubblica da … e il sistema pensionistico e gli anziani italiani verso i giovani in cui dipende la sostenibilità del sistema a lungo termine. Questa è un’altra dimensione del cambiamento che dobbiamo tenere a mente.
Brian Hanson: Ascoltando questo, chiaramente le sfide sono molto, molto significative in tutto il modo di affrontare questo problema. Una delle mie impressioni sulla crisi greca è stata fondamentalmente una confusione nella politica. È diventato molto intenso quando ci sono state reazioni di mercato a cui è necessario rispondere. Voglio concludere mettendo la situazione in Italia e in Europa in un contesto globale più ampio, che è in che misura ciò che sta accadendo in Italia può portare a un più grande tracollo economico? Ovviamente dagli Stati Uniti nel 2008, abbiamo visto come le scelte finanziarie fatte in questo paese e le politiche hanno portato a un contagio mondiale. Si tratta di un problema esclusivamente europeo o ha il potenziale per avere più impatti globali?
Ma sono d’accordo con Isabelle. Questo è un evento a bassa probabilità , ma se vedessimo quel tipo di crisi di tipo “firestorm”, lo shock per avversione al rischio potrebbe essere potenzialmente piuttosto massiccio semplicemente a causa della portata del problema italiano. Ma questo è un rischio di tipo coda. Ma è lì, dato semplicemente la scala di questo mucchio di debiti.